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　　曲阳县千亩良田“长满石头”

　　本报记者 李文河 文/图

　　保护耕地，坚守18亿亩耕地红线，是国土资源部门的“天职”，也是各级政府和全社会的共同责任。然而在我省曲阳县，国家有关土地管理的严规明令却是一纸空文，就在当地土地管理部门眼皮底下，上千亩耕地被行业石雕侵占变身“石头阵”，其中很多还是基本农田，而当地镇领导竟对记者抱怨：“没法儿管”。

　　石雕占地多属未批先占

　　出曲阳县城，沿曲(阳)新(乐)公路南行，一直到新乐市的正莫，是一条“石雕长廊”，两侧是一家接一家的石雕厂。进入“石雕长廊”如同进了“石雕阵”，公路两侧堆满了各种石料和石雕成品半成品。

　　记者驱车测了一下，从石雕城东河流村到留百户村口，约15公里，除了村庄占地和赵庄北侧有两处几百米长的地方之外，公路两侧的耕地和荒地全部被大小石头所占据。“放石头比种粮食赚钱。”曲阳县羊平镇南故张一村民告诉记者。

　　据村民介绍，过去料贩和厂家租公路两侧的耕地是一年一亩1000元，现在涨价了，一亩租金变2000元了，种什么粮食也没有这么高的收入，不但稳定，还能继续享受国家的“粮食直补”和“农资补”。

　　他指着占地十几亩的一“石头阵”告诉记者，这都是今年刚占的地，料贩专门租来放石头的，大的一块有几十吨，一辆车只能拉一块，哪个人家需要，谈好价来个吊车一吊就走了。

　　记者观察了一下，发现相对于“料贩”，占地更多的还是石雕加工厂，每家都占耕地100-200米进深，15公里“长廊”，搞石雕的有上千家，占耕地上千亩，其中很多还是基本农田。

　　在南故张公路西破损的一面墙上，记者费了半天劲才看到上面淡淡的“基本农田保护区”字样，是曲阳县政府2004年7月立的。“地块编号：03-208，农田面积：495.2152公顷，地力等级：一级。东至曲新路，北至北故张，南至南养马，西至养马。”

　　据记者了解，沿公路所有石雕占地，多属于未批先占。“谁给他批呀？涉及到基本农田，几亩地就要到省里甚至国务院批，我们也没权力批准他们这么大规模用地呀。”保定市国土局一领导这样对记者说。

　　■曲阳国土局：

　　人手少，根本管不过来

　　王哲(化名)是曲阳县人，几年前从黑龙江大学毕业，非常关注家乡的土地保护问题，他用“GOOGLE地球”专门给记者演示了从2008年到2009年度，曲新公路石雕长廊由绿色耕地变成白色石阵的具体变化。

　　2008年，曲阳这15公里长廊虽然是白色的“一长线”，但白线两边毕竟还有“绿色”点缀，到2009年，“一长线”已是白花花一片。

　　“这还是截至2009年的。”他说，如果现在“GOOGLE地球”数据再更新，毁坏良田现象更是触目惊心。

　　对此，曲阳县国土局分管土地监察的杨姓副局长曾这样解释：局里管这块的全部人手就9个，全县18个乡镇，根本管不过来。

　　石雕业主要聚集地是曲阳羊平，该镇的书记、镇长也向记者抱怨：根本没法儿管。“农民自己的地，他不种地了，放几块石头，你怎么办？”“粮食直补该发也得发呀，他说他种粮食了，撒了种子，一不施肥二不浇水，听之任之，怎么判断该给他国家粮食直补还是不给？”

　　但王哲告诉记者，当地农民在自己家地里放石头搞石雕的很少，为了交易和运输方便，大家都选择在公路两侧，但很多人家的地不一定就在路边，所以只能去租地。

　　■保定国土局：

　　改变土地用途就是违法

　　保定市国土局土地监察处李东生处长明确答复记者，只要改变了耕地的用途，不论你是自家的还是租的，都违反《土地法》。

　　他告诉记者，曲阳县石雕刻行业发展由来已久，完全可以通过整合资源立项审批成国家重点项目，办理占坡地荒地或耕地的审批，这样发展石雕业和土地管理才能两不耽误。针对大量耕地变身石头阵的问题，他说他将与曲阳县有关部门沟通沟通。

　　据悉，为坚守18亿亩土地红线，切实保护耕地，近日省政府办公厅下发通报，要求各地除自行纠正的违法用地外，对“未报即用”违法用地应当立案的必须于6月30日前全部立案。已经立案尚未结案的，要抓紧办理，尽快结案，决不允许拖延不决。